Перераспределение полномочий отберет у Минприроды значительную часть непрофильных для ведомства функций. Управленческие полномочия планируется передать Минстрою, инструменты поддержки — Минпромторгу (включая ППК РЭО). К регулированию предполагается подключить даже МЧС, наделив ведомство функцией надзора за состоянием полигонов ТКО.
Схематический план новой схемы государственного регулирования реформы обращения с твердыми коммунальными отходами опубликовал телеграм-канал «Зеленый змий», известный хорошей осведомленностью в делах Минприроды и Росприроднадзора.
Согласно новой схеме, Минприроды предлагается оставить функции обеспечения экологической безопасности и оценки негативного воздействия на окружающую среду.
Проведение государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) и администрирование платы за НВОС будут являться зоной ответственности Росприроднадзора.
Ведение государственной политики в сфере производства оборудования для операций с ТКО планируется передать Минпромторгу. Также ведомство будет отвечать за лицензирование деятельности по обезвреживанию (утилизации) на базе оборудования.
Совместно с Минэкономразвития Минпромторг будет устанавливать ставки экологического сбора.
Планируется создать дочернюю компанию, которая будет осуществлять функции регоператора по обращению с ТКО в отдаленных и малонаселенных территориях. Эта же структура будет осуществлять функции регоператора в регионах, в которых был расторгнут договор с ранее действовавшим в субъекте регоператором.
Государственный надзор деятельности управляющих организаций и регоператоров силами Госжилинспекции и региональных ОАТИ будет осуществлять Минстрой.
Это ведомство будет отвечать за государственную политику в сфере обращения с ТКО, утверждать терсхемы, региональные инвестпрограммы, тарифы, устанавливать нормативы накопления.
Внедрение мер стимулирования раздельного сбора отходов, оснащение площадок накопления новыми контейнерами также попадут в зону ответственности Минстроя, как требования СанПиН, а также требования к отчетности регоператоров.
МЧС России предлагается наделить функцией государственного надзора в отношении полигонов ТКО.
Субъекты РФ будут взаимодействовать:
с Минстроем по региональным программам в области обращения с отходами;
с Минпромторгом по вопросам выделения средств из бюджета;
с ППК РЭО в части реализации конкретных технических проектов, а также по вопросам надзора в сфере обращения с ТКО.
![](/i/news/55863/sx.jpg)